白宮 23 日發布《贏得 AI 競賽:美國 AI 行動計畫》(Winning the AI Race: America’s AI Action Plan),以落實總統川普今年 1 月簽署的行政命令,即《消除美國在 AI 領導地位上的障礙》。白宮強調,贏得這場 AI 競賽,將為美國人民開啟一個人類繁榮、經濟競爭力與國家安全共存的新黃金時代。
該計畫指出超過 90 項聯邦政策行動,涵蓋三大支柱,分別是加速創新、建設美國 AI 基礎設施,以及在國際外交與安全領域領先,而川普政府將在接下來的數週與數月內採取行動。
AI 行動計畫中的主要政策包括「出口美國 AI 技術」,商務部與國務院將與業界合作,向全球的美國朋友與盟友提供安全的全方位 AI 出口套件,包含硬體、模型、軟體、應用程式與標準。
再來是「促進資料中心快速建設」,加速並現代化資料中心與半導體晶圓廠的許可流程,並推動新的全國計畫,以增加電工與空調技術人員等高需求職業。
第三點是「促進創新與應用」,移除阻礙 AI 發展與部署的聯邦繁瑣法規,並徵求民間對於應該廢除哪些規則的意見。
最後一點是「維護前沿模型中的言論自由」,更新聯邦採購準則,確保政府僅與那些保證其系統客觀且不帶有自上而下意識形態偏見的大型語言模型開發商簽約。
根據美聯社報導,該計畫優先考慮 AI 的創新和應用,敦促消除任何可能減緩各產業和政府採用 AI 的「繁文縟節」;該計畫也提議削減環境法規,加快人工智慧超級電腦的建設,同時促進美國人工智慧技術在國內外的銷售。其中,該計畫主要目標是加快審批速度並放鬆環境監管,以加速新資料中心和工廠的建設,並譴責「激進的氣候教條」,並建議取消一系列環境限制,包括清潔空氣法和水法。
外媒 WCCFtech 報導,出口美國 AI 技術實際是最關鍵的部分之一,川普政府計劃透過出口完整的美國技術堆疊來滿足全球對 AI 的需求,並將建立一項「AI 出口計畫」,徵集企業提交出口方案。川普要求,凡使用美國晶片的外國實體,必須同時使用整個美國生態系統,以確保技術堆疊中不受外國勢力干預。
報導稱,美國清楚知道北京積極擴張其在全球的 AI 影響力,與其限制,不如透過在國際外交機構中的地位來反制中國影響力,制定一套讓 AI 領域能夠維持「開放環境」的框架,避免各國採納可能助長威權控制的標準。最後,為了管控 AI 晶片的流向,並確保僅有「合法使用者」能使用美國技術,川普政府計畫在先進 AI 計算設備中導入位置驗證功能,並透過工業與安全局(BIS)加強對高風險國家的最終用途監控。此舉將使政府得以封堵貿易漏洞,讓 AI 設備的流通更加可控,確保輸出對象符合政策目標。
白宮科技政策辦公室主任 Michael Kratsios 指出,美國 AI 行動計畫描繪出一條明確路線,以鞏固美國在人工智慧領域的主導地位。川普總統已將 AI 視為美國創新的基石,推動美國在科學、技術與全球影響力領域開創新時代。這項計畫動員聯邦資源,加速我們的創新能力、建設尖端基礎設施並領導全球,確保美國工人與家庭在 AI 時代蓬勃發展。
AI 與加密貨幣政策負責人 David Sacks 表示,人工智慧是一項革命性技術,有潛力改變全球經濟與世界權力平衡。為了維持經濟與軍事領先地位,美國必須贏得 AI 競賽。川普總統了解這一點,因此指示制定此行動計畫。若要贏得 AI 競賽,美國必須在創新、基礎設施與全球夥伴關係方面領先。同時,必須以美國勞工為核心,並避免 AI 被用於極權用途。這項行動計畫為實現這一目標提供了路線圖。
國務卿兼代理國安顧問 Marco Rubio 認為,贏得 AI 競賽是無可妥協的。美國必須繼續成為人工智慧的主導力量,以促進繁榮並保護美國的經濟與國家安全。川普總統在其政府初期就意識到這一點,並果斷採取行動,指示制定這項 AI 行動計畫。這些明確的政策目標為聯邦政府制定了期待,確保美國在全球樹立技術標準,並讓世界繼續依賴美國技術運行。
(首圖來源:NATO)
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