關稅遭判違法、川普有備案？官員：貿易談判未斷

美國法院直接裁定總統川普（Donald Trump）的關稅違法、但暫不撤銷，恐嚴重削弱川普政府以關稅做為談判籌碼的能力。對此，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）直指，川普政府跟貿易夥伴的談判仍在進行、並未中斷。學者也指出，川普政府對於法院判決早有提防，手上有備用方案。

綜合路透社、CNBC、金融時報等外電報導，葛里爾週日接受Fox News節目《Fox & Friends》專訪時表示，「貿易夥伴仍繼續跟我方密切磋商中」、「無論法院在此期間如何裁決，人們都會繼續推進協議」。

葛里爾並未透露哪些國家還在跟美國協商，但聲稱他週六早晨才剛跟某國的貿易部長通過話。

美國巡迴上述法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）上週五（8月29日）以七比四判定，川普4月宣布的「對等關稅」，以及對中國、加拿大、墨西哥施加的關稅皆違法。根據法院判決，這些關稅將維持至10月14日為止，讓川普政府有時間向美國最高法院上訴。

川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，縮寫IEEPA），以「貿易逆差構成國安威脅」為由，對中國、加拿大、墨西哥等逾60個國家課徵最高50%的關稅。法院認定，徵稅屬國會職權，IEEPA並未授權總統祭出全球性關稅。

不過，法院上週五的裁決並未涉及川普依「232條款」對鋼鋁、汽車等特定產業加徵的關稅，這些關稅仍將繼續實施。8月稍早，川普政府擴大50%鋼鋁關稅的涵蓋範圍，納入超過400項額外的鋼鋁衍生品。川普第一任期對中國開徵、且拜登政府維持實施的關稅，也未受影響。

Reed Smith律師事務所合夥人Mike Lowell曾對CNBC表示，232條款是川普關稅政策的核心；這項條款並非官司針對的目標，合法性也更有機會通過考驗，並繼續延續至下一個執政的政府。

根據稅務基金會（Tax Foundation）計算，在法院採取行動前，川普關稅原本會影響約69%的美國進口品。若最高法院維持裁決，關稅影響的進口品比例將降至約16%。

不過，華盛頓智庫大西洋理事會（Atlantic Council）國際經濟事務主席Josh Lipsky表示，川普政府對於法院判決早有準備，手上也有替代方案能夠繼續推進關稅政策，希望藉此擺脫關稅陰霾的國家恐怕會相當失望。

Lipsky直指，川普政府可考慮啟用1930年關稅法（Tariff Act of 1930）的338條款（Section 338），這項法律賦予總統權力，對實施歧視性貿易措施的國家課徵最多50%關稅。

（本文由 MoneyDJ新聞 授權轉載；首圖來源：shutterstock）

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